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公共资源交易中心是干什么的

ZBDH 2021-07-28 招标网导航

  一、公共资源交易中心是干嘛的

  公共资源交易中心优化公共资源配置,整合现有分散的专业交易平台,创新监管机制,规范交易行为,切实解决公共资源交易过程中存在的突出问题,维护社会公共利益和市场参与各方利益,打造公开、公平、公正和诚实守信的阳光交易平台。公共资源交易的内容包括工程建设招投标、土地和矿业权交易、企业国有产权交易、政府采购、公立医院药品和医疗用品采购、司法机关罚没物品拍卖、国有的文艺品拍卖等所有公共资源交易项目全部纳入中心集中交易。

  整合工程建设项目招标投标、土地使用权和矿业权出让、国有产权交易、政府采购等交易市场,建立统一的公共资源交易平台,有利于防止公共资源交易碎片化,加快形成统一开放、竞争有序的现代市场体系;有利于推动政府职能转变,提高行政监管和公共服务水平;有利于促进公共资源交易阳光操作,强化对行政权力的监督制约,推进预防和惩治腐败体系建设。公共资源交易平台是指实施统一的制度和标准、具备开放共享的公共资源交易电子服务系统和规范透明的运行机制,为市场主体、社会公众、行政监督管理部门等提供公共资源交易综合服务的体系。公共资源交易中心是公共资源交易平台主要运行服务机构。

  二、公共资源交易中心职能编制

  公共资源交易中心是负责公共资源交易和提供咨询、服务的机构,是公共资源统一进场交易的服务平台,在性质上属于事业单位,非政府部门。政府部门、行政单位是国家机关,而事业单位是施行政府某项公益服务的部门,是社会服务组织。

  三、公共资源交易中心属于哪个部门管理

  公共资源交易中心主要由公共资源交易监督管理局监管。

  四、公共资源交易中心职能

  (一)贯彻执行国家和省、市有关政务服务的法律、法规、规章和相关政策,组织实施政务服务相关管理制度。

  (二)负责提供行政审批和公共资源交易活动所需场所、设施和相应技术支持。

  (三)负责行政审批服务的组织实施工作。负责进驻部门窗口工作人员日常管理,重点项目代办服务的组织协调,以及联合审批、联合踏勘、现场服务的组织协调。

  (四)负责公共资源交易活动的组织实施工作。组织实施纳入政府集中采购目录中的项目采购和在委托范围内代理非集中采购目录内的项目采购;为建设工程交易、土地矿产交易等公共资源交易活动提供平台及相关服务。

  (五)负责市行政审批和公共资源交易、信息化平台建设、运行及维护,统一发布公共资源交易公告、交易结果等相关信息。

  (六)负责政务服务全过程的日常管理,承担服务过程中相关声像资料采集、整理工作,妥善保存管理档案资料,为实施行业监管和行政监督提供平台和相关保障服务;负责政务服务相关数据统计和综合分析。

  (七)负责行政审批和公共资源交易相关收费和保证金统一收取、退付等具体工作。

  (八)承办政务服务中心管理办公室交办的其他事项。

  五、公共资源交易中心的内设机构有哪些

  依据上述职能,公共资源交易中心设以下八个部室中的几个或全部。

  (一)综合部

  负责中心文秘、机要、档案、保密、财务、资产、后勤保障等工作,以及行政审批、公共资源交易相关收费和保证金统一收取、退付;负责政务服务礼仪、服务规范日常培训工作;对外提供政务服务相关政策法规和信息咨询。

  (二)行政审批服务部

  负责进驻部门窗口工作人员日常管理,重点项目代办服务的组织协调,以及联合审批、联合踏勘、现场服务的组织协调。

  (三)政府采购部

  负责统一组织实施机关、事业单位和团体组织纳入政府集中采购目录中的项目采购;受采购人委托,在委托范围内代理非集中采购目录内的项目采购;组织有关政府采购项目合同签订,监督检查合同履行情况;负责中心组织的政府采购招投标过程中的供应商资格审查和市级政府采购供应商信息数据库管理工作。

  (四)建设工程交易服务部

  为建设工程交易活动提供平台及相关服务,负责相关建设工程项目交易有关业务数据统计、汇总、报送和资料收集、整理、归档;记录并报送进场交易过程中交易各方主体违规违纪情况,协助有关部门调查处理建设工程招投标投诉案件。

  (五)土地矿产交易部

  负责土地和采矿权招拍挂出让过程中数字证书管理与维护,以及地质环境管理方面工程招标事项中的投标人资格审核;为国家、省、市规定的除政府采购、建设工程交易以外的其他公共资源交易活动,以及其他委托中心承担的公共资源交易活动提供平台及相关服务。

  (六)信息技术部

  负责市行政审批、公共资源交易、市政府市民服务热线信息化系统建设、技术支持和日常运行维护等,以及相关信息化系统应用培训工作;做好行政审批结果、公共资源交易公告、交易结果等相关信息统一发布和服务过程中有关声像资料采集、整理工作。

  (七)财务部

  担任依照国度、省、市的各项财政法规方法编报本单位预算、决算;担任交易活动保证金管理;担任经费运用管理;担任国有资产管理,制定并施行相关管理制度;担任专家评审劳务费的收取和支付等工作。

  (八)办公室

  主要担任对外宣传联络、文书档案、行政后勤、来信来访、财务管理等工作;担任严重事项的谐和和课题调研组织工作;牵头担任各类招招标的综合剖析;担任拟定管理制度;担任内部运转管理的监视;完成指导交办的其他任务。

  六、关于公共资源交易中心的常见问题

  1.公共资源交易中心财务是做什么的?

  公共资源交易中心财务专业技术岗工作按照上述职责,工作内容两大部分的。一个是交易中心机构本身运转经费的使用,类似于一般行政事业单位的基本财务工作。还有一个是涉及到工作公共资源交易过程中涉及到的各种资金的使用和管理,包括招标投标席位费、保证金、年度投标保证金和履约保证金等收退。基本上来说,熟悉基础财务业务内容的人,做好这项工作不是难事。

  2.公共资源交易中心好吗?

  类似于“公共资源交易中心忙不忙?公共资源交易中心工作好吗?公共资源交易中心工作累吗?”的问题,首先,公共资源交易中心是公益类的事业单位,属企业性质,在交易中心工作虽然不是公务员,但工作时间、工作收入和福利政策等也公务员也相差不大。其次,工作忙不忙还是要看工作岗位,如窗口服务类的保证金收退、备案入库等科室是比较忙的,因为现在的很多项目投标单位太多了。第三、因为部分项目的投标单位多,几百上千家,有的标的甚至要开一天一夜才能开完,现场监管人员这个时候是比较累的。综上,总体来说交易中心的工作对大部分来说还是不错的,可能收入不会很高,但是比较稳定。

  3.公共资源交易中心主任是什么级别的?

  行政审批和公共资源交易中心属于地方事业单位;一般县区级行政审批和公共资源交易中心是副科级单位;一般地级市为副处级;副省级城市则高半格,为正处级事业单位。因此,市级以上公共资源交易中心主任处级,县级公共资源交易中心主任是科级。


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